ĐÔI NÉT VỀ HẢI QUAN MỸ
------------------------
Lực lượng Hải quan và bảo vệ biên giới Hoa Kỳ
(CBP- Customs and Border Protection)
Lực lượng bảo vệ biên giới và Hải quan Hoa Kỳ năm trong Bộ An ninh Nội địa Mỹ, có nhiệm vụ bảo vệ quốc gia khỏi nạn khủng bố; buôn người; buôn bán, vận chuyển ma tuý; nhập cư bất hợp pháp; và các loài gây hại nông nghiệp; và tạo thuận lợi cho các hoạt động thương mại và du lịch.
Là cơ quan độc lập chuyên trách bảo vệ biên giới, nhiệm vụ của CBP đặc biệt quan trọng trong việc bảo vệ người dân và nền kinh tế Mỹ. Với quân số gần 52.000 người hoạt động tại tất cả các cảng nhập chính thức và các khu vực an ninh và được huấn luyện với tinh thần cảnh giác cao, tinh thần phục vụ đất nước và liêm chính Hải quan.
v Thực hiện nhiệm vụ An ninh biên giới:
CBP bảo vệ gần vành đai biên giới 7000 dặm về phía giáp Canada và Mêhicô; 2000 dặm bờ biển bán đảo Florida và bờ biển phía bắc California. Ngoài ra, CBP phối hợp với lực lượng bảo vệ bờ biển Hoa Kỳ kiểm soát 95000 dặm biên giới biển.
v Hoạt động xuất nhập cảnh
Song song với nhiệm vụ trọng yếu là chống khủng bố, CBP đảm bảo tạo thuận lợi cho các hoạt động thương mại và du lịch hợp pháp; làm thủ tục cho người, phương tiện và hàng hoá nhập cảnh vào Mỹ.
CBP quản lý khách du lịch bằng phương pháp tiếp cận dựa trên quản lý rủi ro. Sử dụng các dữ liệu tự động kết hợp với tin tức tình báo và các tài liệu nhận dạng nhằm đảm bảo nhiệm vụ bảo vệ biên giới, đồng thời tạo thuận lợi cho hoạt động du lịch.
v Quản lý rủi ro
CBP triển khai hiệu quả hệ thống quản lý rủi ro. Phương pháp cơ bản là thu thập các dữ liệu thông tin liên quan đến người, phương tiện xuất nhập cảnh, hàng hoá xuất nhập khẩu, những đối tượng có nguy cơ vi phạm pháp luật. CBP ứng dụng các công nghệ cao trong việc phát hiện, khai thác các nguy cơ tiềm ẩn, ví dụ như Hệ thống thiết bị kiểm tra an ninh.
Tháng 10/2001, CBP thành lập Trung tâm mục tiêu quốc gia (NTC) có nhiệm vụ chống khủng bố. Trung tâm này thực hiện việc thu thập, phân tích, xử lý thông tin nhằm ngăn ngừa các hành vi khủng bố và đe doạ an ninh quốc gia.
v Thuận lợi hoá thương mại
CBP là cơ quan quản lý đảm bảo sự tuân thủ pháp luật về thuế và hoạt động thương mại của các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh hợp pháp để tạo môi trường cạnh tranh thương mại bình đẳng. Như:
-Bảo vệ doanh nghiệp khỏi các hành vi vi phạm quyền sở hữu trí tuệ và vi phạm quyền kinh doanh bình đẳng.
-Thu thuế xuất nhập khẩu, thuế và lệ phí khác.
-Đảm bảo hiệu lực pháp luật thương mại trong các quyết định.
-Giám sát hoạt động xuất khẩu
-Bảo vệ các nguồn lực nông nghiệp bằng phương pháp kiểm tra, giám sát tại các cảng nhập.
v Các số liệu điển hình (Trung bình 1 ngày làm việc trong năm 2008)
Đã làm thủ tục cho:
- 1, 1 triệu lượt hành khách
- 70.451 phương tiện (gồm xe tải, tàu hoả và tàu container)
- 256.879 khách nhập cảnh bằng đường hàng không
- 43.188 hành khách và thuỷ thủ đoàn.
- 331.347 phương tiện nhập cảnh cá nhân
Đã xử lý:
- 73 tội phạm
- 2.796 trường hợp vi phạm pháp luật tại các cảng nhập.
Đã tịch thu:
- 3.438 kg ma tuý
- 295.829 USD , tiền không khai báo Hải quan và tiền bất hợp pháp.
- 4.125 sản phẩm động, thực vật, trong đó có 435 loài gây hại nông nghiệp tại các cảng nhập.
Triển khai các hoạt động:
- 1.275 đội chó nghiệp vụ
- 18276 phương tiện giao thông đường bộ, 275 phương tiện hàng không, 181 phương tiện thuỷ và 252 cuộc tuần tra bằng ngựa.
Tóm lại:
CBP thực hiện nhiệm vụ bảo vệ biên giới Mỹ 24giờ/ ngày, bảy ngày một tuần; phục vụ và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hoạtt động thương mại và du lịch.
TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA CBP
Tổng cục trưởng(commissioner)
Phó Tổng cục trưởng (deputy commissione)
Vụ trưởng vụ Tổ chức cán bộ (chief of staff)
cố vấn trưởng (chief counsel)
Giám đốc điều hành văn phòng chính sách (Executive Director of Equal Opportunity)
Giám đốc điều hành mạng SBI (Executive Director SBI)
Vụ kế hoạch và chính sách (Director office of Policy an Planning)
Vụ quan hệ thương mại (Director office of trade Relation)
Phòng tổng hợp (Office of Field Operations)
Vụ quản lý nguồn nhân lực (Office of Human Resources Management)
Vụ tài chính( Office of Finance)
Vụ đào tạo và phát triển (Office of Training and Development)
Đội tuần tra biên giới (Office of Border Patrol)
Cục HQ phụ trách hàng không và hàng hải (Office of CBP Air and Marine)
Vụ hợp tác tình báo (Office of Intelligence and operations Coordination)
Vụ quan hệ quốc tế (Office of International Affairs)
Vụ thương mại quốc tế (Office of International Trade)
Vụ quan hệ báo chí (Office of Congressional Affairs)
Trung tâm công nghệ thông tin (Office of Information and Technology)
Vụ quan hệ xã hội(Office of Public Affairs)